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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖


励补助、购 买服务
 等多种方式，降低普
惠机构运营成本。